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        上海自由貿(mào)易區(qū)將實(shí)施“一線逐步徹底放開(kāi)、二線安全高效管住、區(qū)內(nèi)貨物自由流動(dòng)”的創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)新模式?！耙痪€”，是指國(guó)境線，“二線”是指國(guó)內(nèi)市場(chǎng)分界線，也就是自由貿(mào)易區(qū)的空間分界線?！耙痪€放開(kāi)，二線管住”正是目前國(guó)內(nèi)各個(gè)保稅區(qū)探索升級(jí)成自由貿(mào)易區(qū)的主流思路。上海自貿(mào)區(qū)通過(guò)這種模式，可以達(dá)到自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)人與貨物的高效快捷流動(dòng)?？傊褪呛?jiǎn)化手續(xù)，降低成本，在自由貿(mào)易區(qū)實(shí)現(xiàn)“境內(nèi)關(guān)外”。

①試驗(yàn)區(qū)試行有條件的公司注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制，除有規(guī)定的企業(yè)外，其余試行認(rèn)繳制，不再登記實(shí)收資本，也不提交驗(yàn)資報(bào)告。

②試驗(yàn)區(qū)試行有條件的“先照后證”登記制。取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可從事一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；申請(qǐng)從事其他許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照及許可證或者批準(zhǔn)文件后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

③試驗(yàn)區(qū)試行企業(yè)年度檢驗(yàn)制度改為企業(yè)年度報(bào)告公示制度。

④試驗(yàn)區(qū)建立經(jīng)營(yíng)異常名錄制度。將未按規(guī)定期限公示年度報(bào)告或者通過(guò)登記的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）無(wú)法取得聯(lián)系等的企業(yè)載入經(jīng)營(yíng)異常名錄，并通過(guò)市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。

⑤試驗(yàn)區(qū)試行新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照樣式。

⑥外商投資準(zhǔn)入試行負(fù)面清單備案制。對(duì)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施列表（負(fù)面清單）之外的領(lǐng)域，試驗(yàn)區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)向商務(wù)部門(mén)或其授權(quán)單位備案，并向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。

⑦外商投資廣告企業(yè)試行備案制。試驗(yàn)區(qū)內(nèi)申請(qǐng)新設(shè)外商投資廣告企業(yè)或者外商投資企業(yè)申請(qǐng)?jiān)黾訌V告經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，取消投資方主體資格、廣告經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的條件限制，取消投資方成立和運(yùn)營(yíng)的年限要求。

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