2014年中國財務(wù)大事記_杭州好明財稅

財稅小知識：
問：出口退稅新機(jī)制存在的主要問題及其完善的辦法？
答：出口退稅新機(jī)制運行1年多來，在較短的時間內(nèi)很好地解決了出口退稅歷史陳欠問題，并基本上實現(xiàn)了“新賬不欠”，目前總體上運行平穩(wěn)，達(dá)到了改革的預(yù)期目的，社會各界和出口企業(yè)反映良好。但也逐步暴露出一些問題特別是地方財政負(fù)擔(dān)過重而普遍難以負(fù)擔(dān)的問題，這些問題已引起國家有關(guān)方面的高度重視。去年下半年以來，商務(wù)部、財政部、國家稅務(wù)總局等有關(guān)部門先后赴我省進(jìn)行多次調(diào)研，研究如何進(jìn)一步完善出口退稅財政負(fù)擔(dān)機(jī)制。在今年全國人大十屆三次會議舉行記者招待會上，財政部長金人慶也表示要實事求是地完善中央與地方共同負(fù)擔(dān)機(jī)制，并稱財政部準(zhǔn)備在今年上半年進(jìn)一步研究，對地方政府出口退稅的實際負(fù)擔(dān)超過增值稅增量的，將由中央財政給予補(bǔ)助。
【2014年中國財政大事記】 ◎ 1月
1日 鐵路運輸和郵政業(yè)啟動營業(yè)稅改征增值稅試點，增值稅稅率均為11%
1日 企業(yè)年金、職業(yè)年金個人所得稅優(yōu)惠政策開始執(zhí)行。企業(yè)和事業(yè)單位根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定的辦法和標(biāo)準(zhǔn)，為在本單位任職或者受雇的全體職工繳付的企業(yè)年金或職業(yè)年金單位繳費部分，在計入個人賬戶時，個人暫不繳納個人所得稅；個人根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定繳付的年金個人繳費部分，在不超過本人繳費工資計稅基數(shù)的4%標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的部分，暫從個人當(dāng)期的應(yīng)納稅所得額中扣除。
14日 國家體育總局、財政部下發(fā)通知，2014年2月1日前，體育部門所屬大型體育場館將全面向社會免費、低收費開放。
20日 財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)出通知明確，對已按規(guī)定免征城鎮(zhèn)土地使用稅的企業(yè)范圍內(nèi)荒山、林地、湖泊等占地，自2014年1月1日至2015年12月31日，按應(yīng)納稅額減半征收城鎮(zhèn)土地使用稅；自2016年1月1日起，全額征收城鎮(zhèn)土地使用稅。
24日 財政部發(fā)布《關(guān)于政府購買服務(wù)有關(guān)預(yù)算管理問題的通知》，明確政府購買服務(wù)所需資金列入財政預(yù)算，從部門預(yù)算經(jīng)費或經(jīng)批準(zhǔn)的專項資金等既有預(yù)算中統(tǒng)籌安排。
29日 財政部會同民政部印發(fā)《最低生活保障工作績效評價辦法》，公布2014年度績效評價指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)，明確績效評價結(jié)果將作為指導(dǎo)地方改進(jìn)和加強(qiáng)低保工作、分配中央財政城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助資金的重要依據(jù)。
29日 財政部、國家發(fā)展改革委、水利部和中國人民銀行印發(fā)的《水土保持補(bǔ)償費征收使用管理辦法》規(guī)定，2014年5月1日起開征水土保持補(bǔ)償費，且全額上繳國庫，納入政府性基金預(yù)算管理，實行專款專用，主要用于被損壞水土保持設(shè)施和地貌植被恢復(fù)治理工程建設(shè)。
29日 民政部、財政部下發(fā)通知，要求各地進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)和政策落實，通過提高標(biāo)準(zhǔn)、健全制度、完善機(jī)制，有效保障優(yōu)撫對象和困難群眾基本生活，使他們生存有尊嚴(yán)、生計有保障、生活有盼頭，減少制度碎片化，不斷增進(jìn)社會公正和群眾的幸福感。中央財政將進(jìn)一步加大對地方的補(bǔ)助力度，指導(dǎo)并支持地方做好優(yōu)撫對象和困難群眾基本生活保障工作。
2月
7日 國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定合并新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，基金籌集采取個人繳、集體助、政府補(bǔ)的方式，中央財政按基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，對中西部地區(qū)給予全額補(bǔ)助，對東部地區(qū)給予50%的補(bǔ)助。
13日 國務(wù)院常務(wù)會議提出，在大氣污染防治方面，要發(fā)揮價格、稅收、補(bǔ)貼等激勵和導(dǎo)向作用。中央財政設(shè)立專項資金，今年安排100億元，對重點區(qū)域大氣污染防治實行以獎代補(bǔ)。
13日 財政部將其牽頭實施的18項行政審批事項目錄予以公開，接受社會監(jiān)督。
19日 財政部宣布取消和下放3項行政審批項目。
24日 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，人社部、財政部聯(lián)合印發(fā)《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》，為解決城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度兩大制度的銜接問題做出了明確規(guī)定。
25日 財政部、國家外國專家局聯(lián)合印發(fā)《因公短期出國培訓(xùn)費用管理辦法》要求，因公短期出國培訓(xùn)費用納入預(yù)算管理。各單位安排因公短期出國培訓(xùn)項目應(yīng)當(dāng)實行經(jīng)費預(yù)算先行審核，無預(yù)算或超預(yù)算的不得安排出國培訓(xùn)。
26日 財政部下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政審批管理工作的通知，要求部內(nèi)各單位不得在公開的項目目錄外實施其他行政審批，不得對已經(jīng)取消和下放的審批項目以其他名目搞變相審批，堅決杜絕隨意新設(shè)、邊減邊增、明減暗增等問題。對違反規(guī)定的將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
3月
3日 《國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財政科研項目和資金管理的若干意見》頒布。《意見》指出，通過深化改革，加快建立適應(yīng)科技創(chuàng)新規(guī)律、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職責(zé)清晰、科學(xué)規(guī)范、公開透明、監(jiān)管有力的科研項目和資金管理機(jī)制，使科研項目和資金配置更加聚焦國家經(jīng)濟(jì)
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