為最大限度減少退運(yùn)事件的發(fā)生，樹立“江蘇制造”良好形象，江蘇檢驗(yàn)檢疫局相關(guān)部門專家建議，出口企業(yè)、各職能部門以及地方政府主管部門應(yīng)相互協(xié)作，采取多種措施貫徹落實(shí)“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”戰(zhàn)略。一要綜合運(yùn)用集中整治、行政約談、缺陷產(chǎn)品召回、監(jiān)督抽查和部門聯(lián)動(dòng)等手段，構(gòu)建聯(lián)合監(jiān)管體系，營造質(zhì)量安全共治氛圍。開展質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，加強(qiáng)出口品牌建設(shè)，加大品牌培育力度，推動(dòng)制定出口品牌國際化建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，加大出口知名品牌示范區(qū)、出口質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建。二要發(fā)揮技術(shù)性貿(mào)易措施服務(wù)國家宏觀調(diào)控的重要作用。建設(shè)江蘇應(yīng)對(duì)國外技術(shù)性貿(mào)易措施研究中心，開展信息預(yù)警、咨詢應(yīng)對(duì)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)，運(yùn)用技術(shù)性貿(mào)易措施手段，助推江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

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一旦出現(xiàn)出口退運(yùn)的情況，要確定到底是退運(yùn)還是返修
1），如果退運(yùn)是指出口的貨物因?yàn)樨浳锏脑蚩腿瞬粷M要求退貨，只用退回來。如果是退運(yùn)，那么就涉及退稅，外匯原路返回
2），返修是指出口到國外的貨物在保修期內(nèi)由于質(zhì)量的原因要求退運(yùn)回來返修然后再發(fā)往國外，如果是返修就還有個(gè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理繳納保證金。


一）產(chǎn)生原因：
對(duì)外貿(mào)易過程中，因產(chǎn)品問題，而導(dǎo)致的拒收、退運(yùn)，時(shí)有發(fā)生。
其中導(dǎo)致退運(yùn)的主要原因有兩種：
A、出境貨物運(yùn)抵目地國后因貨物本身原因而遭外商拒收，如：1、物包裝原因所致的退運(yùn)；2、貨物本身系統(tǒng)需要升級(jí)所致的退運(yùn)；3、產(chǎn)品出廠后部件出現(xiàn)故障，需重新更換新部件。
B、因相關(guān)文件與實(shí)物不符，海關(guān)等機(jī)構(gòu)拒絕清關(guān)，如：因出口商的大意，木制框架無IPPC認(rèn)證標(biāo)識(shí)，以致在目地國無法清關(guān)。


（二）解決辦法：
出現(xiàn)了以上問題，出口商一般采取退運(yùn)至保稅區(qū)維修后復(fù)出口或退回工廠方式來解決，如下則是各方法的講解：
1、退運(yùn)至保稅區(qū)維修加工完成再出口：
外商拒絕接收，但表示愿意在產(chǎn)品維修完成后再次接收，因保稅區(qū)的便捷通道，出口商則會(huì)將加工場(chǎng)所選擇在保稅區(qū)加工維修，這樣即節(jié)省成本、時(shí)間又維護(hù)了與外商的合作關(guān)系，貨回到國境內(nèi)卻又沒增加貨物的額外稅費(fèi)用。
流程：
首先將貨退至香港、蛇口及鹽田，再從香港（或蛇口、鹽田提柜轉(zhuǎn)關(guān)入保稅區(qū)），需做加工維修的，客戶自帶加工人員、維修儀器進(jìn)區(qū)維修，檢測(cè)成功后經(jīng)保稅區(qū)轉(zhuǎn)香港碼頭出口至國外（或轉(zhuǎn)關(guān)至蛇口或鹽田出口國外）；需做薰蒸的，在保稅區(qū)內(nèi)薰蒸完成，標(biāo)注IPPC認(rèn)證標(biāo)識(shí)后，再出口國外。

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2、退運(yùn)至工廠
外商已明確表示拒絕再接收此貨，為維護(hù)后續(xù)合作關(guān)系，出口商只能選擇退回工廠維修做內(nèi)銷。退回工廠程序繁瑣，需提供較多原出口資料，若一項(xiàng)無法提供，將無法完成返回工廠。如果客戶有所有的資料，例如：原出口報(bào)關(guān)報(bào)檢資料，出口退稅證明（未出口退稅證明）、退運(yùn)證明（外商提供）、原出口碼頭（退回時(shí)也最好是此碼頭）等，出口商能提供到，經(jīng)較長(zhǎng)的時(shí)間還是可以完成的，但可能會(huì)對(duì)企業(yè)后續(xù)報(bào)關(guān)帶來影響（企業(yè)在海關(guān)會(huì)留有不良通關(guān)記錄）；
如果客戶無法提供必需資料中的任意一項(xiàng)，按正常退運(yùn)來辦，是無法完成的。不過也可采用一般貿(mào)易征稅進(jìn)口完成提貨回工廠。
出口加工區(qū)退運(yùn)返修的優(yōu)點(diǎn)
1手續(xù)簡(jiǎn)單:兔保證金、兔稅、免證、免協(xié)議、免商檢、免報(bào)關(guān)，只需提供提供裝箱單及形式發(fā)票由我
司打ED單備案申報(bào)即可入境
2.時(shí)效快:貨物達(dá)到香港/深圳碼頭后，第二天即可拉回保稅倉進(jìn)行加工工人入?yún)^(qū)無需簽證、自由進(jìn)
出加工區(qū)貨物維修好后可以從香港/深圳碼頭再出口
3成本低:人工成本及場(chǎng)地等維修成本均比國外/香港低
4無負(fù)面影響:貨物到港后是以新啟程名義向海關(guān)申報(bào)入?yún)^(qū)，維修好之后再以新啟程的名義向海關(guān)申報(bào)
退運(yùn)貨物需滿足條件：
（1）貨物必需是八成新以上，每個(gè)產(chǎn)品不一定有獨(dú)立完整的包裝（若貨物為長(zhǎng)期穩(wěn)定返修，則需通過資質(zhì)審核后進(jìn)行，目前存在該資質(zhì)的3PL并不多，請(qǐng)注意）。
（2）退運(yùn)是因產(chǎn)品質(zhì)量本身問題，不能是以翻新為目的。
（3）外包裝上面必需標(biāo)明原產(chǎn)國，即非中性包裝。
（4）維修完的零部件不能再帶進(jìn)國內(nèi)，需作垃圾處理或出香港。


在深圳出口加工區(qū)操作流程：
1、工廠只需將貨由國外運(yùn)到香港，需提供基本的報(bào)關(guān)資料，貨物再從香港轉(zhuǎn)關(guān)到深圳坪山保稅區(qū)。
2、貨到倉庫后廠方安排技術(shù)人員和配件以及檢測(cè)儀器到坪山保稅區(qū)倉庫維修，改換包裝。
3、維修所需配件可正常報(bào)關(guān)進(jìn)入坪山保稅區(qū)，返修完后經(jīng)香港或者其他碼頭出運(yùn)國外。