新發(fā)展新跨越新篇章

    ——“十一五”經濟社會發(fā)展成就系列報告之一

    “十一五”時期，是我國經濟和社會發(fā)展史上極不容易、極不平凡的五年。面對國內外環(huán)境的復雜變化和重大風險挑戰(zhàn)，全國各族人民在黨中央、國務院的正確領導下，齊心協(xié)力，攻堅克難，奮力作為，有效應對國際金融危機的巨大沖擊，戰(zhàn)勝了汶川地震等重大自然災害，成功舉辦了北京奧運會和上海世博會，勝利完成了“十一五”規(guī)劃確定的主要目標和任務，我國經濟社會發(fā)展取得新的巨大成就。

    一、國民經濟保持平穩(wěn)較快增長，綜合國力大幅提升

    “十一五”時期的五年，是積極應對來自國內外的各種風險和挑戰(zhàn)，經濟保持平穩(wěn)較快增長、綜合國力大幅提升的五年。

    經濟平穩(wěn)較快增長。“十一五”前期，我國經濟快速增長，2006年增長12.7%，2007年加速到14.2%，增速僅次于改革開放后最高的1984年。2008年，受百年不遇的國際金融危機的巨大沖擊和影響，經濟增速陡然回落到9.6%。面對嚴峻的國內外形勢，黨中央、國務院果斷決策，迅速出臺并不斷豐富完善應對國際金融危機的一攬子計劃，我國經濟增速在世界各國中實現(xiàn)率先回升，2009年經濟增長9.2%，與世界經濟下降0.6%形成鮮明對照。2010年經濟增長進一步回升到10.3%，明顯快于世界主要國家的平均增速。2006-2010年，我國國內生產總值年均實際增長11.2%，不僅遠高于同期世界經濟年均增速，而且比“十五”時期年平均增速快1.4個百分點，是改革開放以來最快的時期之一。

    經濟總量不斷邁上新臺階。2010年，我國國內生產總值達到397983億元，扣除價格因素，比2005年增長69.9%。經濟總量居世界位次穩(wěn)步提升。2008年，我國國內生產總值超過德國，位居世界第三位。2010年，我國國內生產總值按平均匯率折算達到58791億美元，超過日本，成為僅次于美國的世界第二大經濟體。我國經濟增長對世界經濟的貢獻不斷提高。特別是2008年第三季度金融危機爆發(fā)后，在世界主要經濟體均面臨負增長或停滯困境時，中國經濟依然保持了相當高的增速并率先回升，為世界經濟復蘇做出了重大貢獻。

    人均國內生產總值快速增加。在經濟總量穩(wěn)步增長的同時，人均創(chuàng)造價值水平也在不斷提高。初步預計，2010年我國人均國內生產總值達到29748元，扣除價格因素，比2005年增長65.7%，年均實際增長10.6%，比“十五”時期年平均增速快1.5個百分點。

    國家財政實力明顯增強。經濟快速增長帶來了國家財政收入的穩(wěn)定增長。我國財政收入2007年超過5萬億，達到51322億元；2008年超過6萬億，達到61330億元；2010年超過8萬億，達到83080億元，比2005年增長1.6倍，年均增長21.3%。“十一五”時期，我國財政收入的快速增長，為加大教育、醫(yī)療、社保等民生領域投入，增強政府調節(jié)收入分配能力等提供了有力的資金保障。

    國家外匯儲備大幅增加。我國外匯儲備2006年突破1萬億美元，達到10663億美元；2009年突破2萬億美元，達到23992億美元。2010年末，我國外匯儲備已達到28473億美元，比2005年增長2.5倍，年均增長28.3%。我國外匯儲備規(guī)模自2006年超過日本，連續(xù)五年穩(wěn)居世界第一位。

    二、經濟結構調整取得新進展，經濟發(fā)展的協(xié)調性增強

    “十一五”時期的五年，是堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，著力推進轉變經濟發(fā)展方式和經濟結構調整的五年。

    內需拉動作用顯著增強。國內需求對經濟增長的貢獻率大幅提高，特別是在應對國際金融危機沖擊中，擴大內需政策起到了極為關鍵的作用。2006-2010年，國內需求對經濟增長的貢獻率分別為83.9%、81.9%、91.0%、138.9%和92.1%。2009年，在外需對經濟增長為負貢獻的條件下，國內需求增長有效彌補了外需下降的影響，對經濟增長的貢獻率高達138.9%。與2005年相比，2010年我國國內需求對經濟增長的貢獻率提高了15.2個百分點。

    產業(yè)結構持續(xù)改善。服務業(yè)發(fā)展加快，比重提高。2006-2010年，第三產業(yè)年均增長11.9%，比“十五”時期加快1.4個百分點。2010年，第三產業(yè)占國內生產總值的比重為43.0%，比2005年提高2.5個百分點。而第二產業(yè)占國內生產總值的比重則由2005年的47.4%下降到2010年的46.8%，第一產業(yè)的比重由12.1%下降到10.2%。

    城鎮(zhèn)化水平顯著提升。隨著經濟的發(fā)展，城鎮(zhèn)化步伐快速推進。2009年，我國城鎮(zhèn)人口占總人口的比重為46.6%，比2005年提高3.6個百分點，年均提高0.9個百分點。中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化步伐明顯加快。由大中小城市和小城鎮(zhèn)構成的城鎮(zhèn)體系初步形成，城市群迅速崛起，人口和經濟集聚能力顯著增強。

    區(qū)域發(fā)展的協(xié)調性增強。中西部地區(qū)加快發(fā)展，經濟總量和投資占全國的比重持續(xù)上升，區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)出協(xié)調性增強的趨勢。2010年，東部地區(qū)國內生產總值占全國的比重為53.0%，比2005年下降2.5個百分點；中部地區(qū)、西部地區(qū)國內生產總值占全國的比重分別為19.7%、18.7%，分別比2005年提高0.9和1.6個百分點，東北地區(qū)基本持平。2010年，東部地區(qū)固定資產投資占全國的比重為41.7%，比2005年下降9.7個百分點；中部地區(qū)、西部地區(qū)、東北地區(qū)固定資產投資占全國的比重分別為22.6%、22.2%和11.0%，分別比2005年提高4.4、2.3和2.4個百分點。

    三、基礎設施和基礎產業(yè)發(fā)展迅速，薄弱環(huán)節(jié)和薄弱領域明顯加強

    “十一五”時期的五年，是基礎設施和基礎產業(yè)迅速發(fā)展，經濟發(fā)展的瓶頸制約進一步緩解的五年。

    基礎設施和基礎產業(yè)投入快速增加。“十一五”時期，城鎮(zhèn)基礎設施累計完成投資22.1萬億元，年均增長21.8%。其中，鐵路運輸業(yè)累計投資22688億元，年均增長46.0%；城市公共交通業(yè)累計投資7543億元，年均增長37.1%；水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)累計投資6.9萬億元，年均增長28.7%。農業(yè)和能源等基礎產業(yè)投資也保持較快增長。農林牧漁業(yè)累計投資12151億元，年均增長37.7%；煤炭開采及洗選業(yè)累計投資12490億元，年均增長26.7%。

    糧食等主要農產品(18.67,-0.07,-0.37%)穩(wěn)定增產。“十一五”時期政府高度重視農業(yè)，保證了農業(yè)生產的穩(wěn)定。2006-2010年，我國糧食產量分別為49804萬噸、50160萬噸、52871萬噸、53082萬噸、54641萬噸，年均增長2.5%，實現(xiàn)連續(xù)七年增產，連續(xù)四年穩(wěn)定在5億噸以上。2010年，油料產量3239萬噸，比2005年增長5.2%；肉類產量7925萬噸，比2005年增長14.2%；水產品產量5366萬噸，比2005年增長21.4%。

    能源生產能力穩(wěn)步提高。2010年，我國能源生產總量達到29.9億噸標準煤，比2005年增長38.3%，年均增長6.7%。在主要能源中，2010年原煤產量32.4億噸，比2005年增長37.9%，年均增長6.6%；原油產量2.03億噸，比2005年增長11.9%，年均增長2.3%；天然氣產量967.6億立方米，比2005年增長96.2%，年均增長14.4%；發(fā)電量42065億千瓦小時，比2005年增長68.2%，年均增長11.0%。

    交通運輸能力持續(xù)增強。“十一五”時期，全國鐵路營業(yè)里程由2005年的7.5萬公里增加至2010年的9.1萬公里，年均增加0.31萬公里；公路里程由2005年的335萬公里增加至2010年的398萬公里，年均增加12.8萬公里，其中，高速公路里程由2005年的4.1萬公里增加到2010年的7.4萬公里，年均增加0.66萬公里，以高速公路為骨架的干線公路網初步形成。旅客周轉量由2005年的17467億人公里增加到2010年的27779億人公里，年均增長9.7%；貨物周轉量由2005年的80258億噸公里增加到2010年的137329億噸公里，年均增長11.3%；沿海規(guī)模以上港口貨物吞吐量由2005年的29.3億噸增加到2010年的54.3億噸，年均增長13.1%。

    郵電通信業(yè)快速發(fā)展。“十一五”時期，全國郵電業(yè)務總量年均增長21.7%。其中，郵政業(yè)務總量年均增長16.9%，電信業(yè)務總量年均增長22.0%。全國移動電話交換機容量由2005年的48242萬戶增加到2010年的150518萬戶，年均增長25.6%；光纜線路長度由2005年的407萬公里增加到2010年的995萬公里，年均增長19.6%。2010年，全國固定及移動電話用戶總數(shù)達到115339萬戶，比2005年增長55.1%；移動電話用戶數(shù)達到85900萬戶，比2005年增長1.18倍，其中3G移動電話用戶達到4705萬戶；互聯(lián)網上網人數(shù)4.57億人，其中寬帶上網人數(shù)4.50億人，互聯(lián)網普及率達到34.3%。

    四、對外經濟與對外貿易水平提升，開放型經濟邁上新臺階

    “十一五”時期的五年，是不斷提升對外開放水平，國際競爭力和影響力顯著提高的五年。

    進出口貿易規(guī)模不斷擴大。“十一五”時期，我國對外開放水平不斷提升，與國際市場融合程度進一步加深。2010年，我國貨物進出口總額29728億美元，比2005年增長了1.09倍，年均增長15.9%。其中，出口總額15779億美元，比2005年增長了1.07倍，年均增長15.7%；進口總額13948億美元，比2005年增長1.11倍，年均增長16.1%。進出口貿易總額近年來一直位居世界前列，其中貨物出口額在2009年超過德國躍居世界第一位；貨物進口額僅次于美國，居世界第二位。