中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)、中國發(fā)展網(wǎng)訊記者繆曉琴上海報(bào)道萬億平臺(tái)、千億增量，浦東改革開放再出發(fā)，朝著2萬億目標(biāo)全速推進(jìn)。

 

　　3月26日，浦東新區(qū)舉辦全力推動(dòng)浦東科技和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)，正式發(fā)布《浦東新區(qū)促進(jìn)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》，并解讀科技創(chuàng)新功能優(yōu)勢(shì)倍增和產(chǎn)業(yè)能級(jí)倍增的行動(dòng)方案。

 

　　圍繞產(chǎn)業(yè)能級(jí)倍增和科技創(chuàng)新中心核心承載區(qū)功能優(yōu)勢(shì)倍增的總體目標(biāo)，專項(xiàng)政策從推動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升、空間優(yōu)化利用兩方面提出集聚優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源、鼓勵(lì)企業(yè)加大投資力度、支持創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同聯(lián)動(dòng)、支持示范推廣應(yīng)用、保障產(chǎn)業(yè)用地供給、提升存量空間績效、支持盤活存量空間、配套支持市級(jí)項(xiàng)目等9項(xiàng)舉措。

 

　　發(fā)布會(huì)上，浦東新區(qū)副區(qū)長管小軍重點(diǎn)發(fā)布浦東新區(qū)推動(dòng)科技和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)舉措，浦東新區(qū)科經(jīng)委主任唐石青介紹浦東新區(qū)“六大”硬核產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)布局。上?？苿?chuàng)辦專職副主任、自貿(mào)區(qū)張江管理局局長吳強(qiáng)及自貿(mào)區(qū)金橋管理局局長、金橋管委會(huì)主任楊曄參加發(fā)布會(huì)并答記者問。

 

　　九大專項(xiàng)措施聚焦產(chǎn)業(yè)能級(jí)和空間優(yōu)化

 

　　根據(jù)浦東新區(qū)產(chǎn)業(yè)能級(jí)倍增行動(dòng)方案，到2025年，培育形成六個(gè)“千億級(jí)”規(guī)模的硬核產(chǎn)業(yè)集群，針對(duì)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、示范應(yīng)用推廣方面分別給予政策支持。整個(gè)政策體系立足助力企業(yè)主體，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期的活力互動(dòng)，從推動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升、空間優(yōu)化利用兩方面提出了9條舉措。

 

　　集聚優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源。對(duì)新引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)塑造能力強(qiáng)的領(lǐng)軍企業(yè)、平臺(tái)型企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目落地給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)研發(fā)中心成為結(jié)算中心，對(duì)研發(fā)中心經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)到一定規(guī)模的，給予核心人才獎(jiǎng)勵(lì)。

 

　　鼓勵(lì)企業(yè)加大投資力度。對(duì)新增的重點(diǎn)工業(yè)固定資產(chǎn)投資，在項(xiàng)目完成后按固定資產(chǎn)投資額給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。

 

　　支持創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)生物醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)業(yè)化成果落地，對(duì)一類新藥、二類新藥、首次仿制藥獲批上市，或三類醫(yī)療器械、三類體外診斷試劑獲批上市的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)藥品生產(chǎn)企業(yè)提高生產(chǎn)管理水平。

 

　　鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同聯(lián)動(dòng)。支持集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)、制造企業(yè)加強(qiáng)合作，鼓勵(lì)藥品、醫(yī)療器械研發(fā)企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)合作，鼓勵(lì)本地企業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)入航空產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的供應(yīng)體系。

 

　　支持示范推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)高端集成電路產(chǎn)品、5G核心設(shè)備及配套產(chǎn)品、基于5G網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用銷售，支持重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景示范、功能平臺(tái)等項(xiàng)目，支持區(qū)塊鏈、邊緣計(jì)算、異構(gòu)計(jì)算、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的新技術(shù)、新產(chǎn)品示范應(yīng)用。

 

　　保障產(chǎn)業(yè)用地供給。保障產(chǎn)業(yè)用地供給，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地儲(chǔ)備機(jī)制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目準(zhǔn)入，在工業(yè)用地復(fù)合使用上探索工業(yè)、研發(fā)、辦公、商業(yè)等功能用途互利的用地混合布局、空間設(shè)施共享。

 

　　提升存量空間績效。鼓勵(lì)“退二優(yōu)二”騰挪產(chǎn)業(yè)空間。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊內(nèi)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目實(shí)施改擴(kuò)建，允許產(chǎn)業(yè)區(qū)塊外優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目實(shí)施“零增地”改擴(kuò)建。允許產(chǎn)業(yè)區(qū)塊外存量企業(yè)開展設(shè)備技術(shù)改造。

 

　　支持盤活存量空間。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目充分利用存量產(chǎn)業(yè)空間，提高產(chǎn)能、擴(kuò)大規(guī)模。鼓勵(lì)園區(qū)平臺(tái)公司通過各種方式盤活存量低效用地和物業(yè)空間，盤活的存量工業(yè)用地應(yīng)用于提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。

 

　　配套支持市級(jí)項(xiàng)目。對(duì)獲得上海市級(jí)專項(xiàng)資金立項(xiàng)資助(具體的專項(xiàng)政策目錄由年度申報(bào)指南公布)的項(xiàng)目，給予一定配套支持。加快高新技術(shù)企業(yè)培育發(fā)展，對(duì)上海市入庫培育企業(yè)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。原則上，同一項(xiàng)目各級(jí)政府獎(jiǎng)勵(lì)和資助總額不超過企業(yè)總投入的50%。

 

　　科創(chuàng)體系實(shí)現(xiàn)六大功能倍增

 

　　科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集群是浦東經(jīng)濟(jì)騰飛主要手段。在邁向高質(zhì)量發(fā)展中，浦東在科技創(chuàng)新中心核心承載區(qū)功能優(yōu)勢(shì)倍增和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群分別制定了整體目標(biāo)和整體布局。

 

　　科技創(chuàng)新中心核心承載區(qū)功能優(yōu)勢(shì)倍增總體目標(biāo)是到2025年，力爭(zhēng)把浦東建設(shè)成為全球范圍內(nèi)科技創(chuàng)新資源最集聚、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化機(jī)制最靈活、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)最活躍、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合最緊密的地區(qū)。

 

　　浦東將圍繞科學(xué)發(fā)現(xiàn)、科創(chuàng)策源、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化、科創(chuàng)孵化、產(chǎn)創(chuàng)融合六方面實(shí)現(xiàn)功能倍增，打造科學(xué)設(shè)施集聚新高地、構(gòu)建科研協(xié)同創(chuàng)新新體系、建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化新平臺(tái)、打造高能企業(yè)培育新優(yōu)勢(shì)、孕育硬核產(chǎn)業(yè)集群新動(dòng)能。

 

　　重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)六方面倍增：

 

　　科學(xué)發(fā)現(xiàn)功能倍增。把準(zhǔn)世界科技前沿新方向，聚焦“從0到1”，在光子科學(xué)、量子科學(xué)、腦與類腦科學(xué)、結(jié)構(gòu)生物學(xué)、天體物理等領(lǐng)域，爭(zhēng)取產(chǎn)生重大的科學(xué)發(fā)現(xiàn)。

 

　　科創(chuàng)策源功能倍增。到2025年，建成10個(gè)大科學(xué)設(shè)施，形成世界一流大科學(xué)設(shè)施群，張江科學(xué)城打造成為全球綜合能力最強(qiáng)的先進(jìn)光子科學(xué)中心。

 

　　創(chuàng)新主體功能倍增。推動(dòng)研究性機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新型企業(yè)、各類人才集聚，到2025年建設(shè)1家國家實(shí)驗(yàn)室，布局一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和高能級(jí)科研院所，匯聚大批創(chuàng)新型人才。

 

　　創(chuàng)新轉(zhuǎn)化功能倍增。探索科技成果轉(zhuǎn)化的浦東模式，到2025年市級(jí)以上科技公共服務(wù)平臺(tái)數(shù)量達(dá)到250個(gè)，每萬人發(fā)明專利數(shù)量達(dá)到150個(gè)。

 

　　科創(chuàng)孵化功能倍增。構(gòu)建多層次、開放型的創(chuàng)新生態(tài)，到2025年，大企業(yè)創(chuàng)新中心達(dá)到20家以上，創(chuàng)新型孵化器200家以上，科技企業(yè)加速器10家以上。

 

　　產(chǎn)創(chuàng)融合功能倍增。協(xié)同推動(dòng)當(dāng)前硬核產(chǎn)業(yè)發(fā)展和未來新產(chǎn)業(yè)培育，到2025年，爭(zhēng)取高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到8000家，科技小巨人企業(yè)(含培育)1000家。

 

　　浦東新區(qū)科技創(chuàng)新總體布局主要圍繞5個(gè)方面：

 

　　打造科學(xué)設(shè)施集聚新高地。到2025年，建成大科學(xué)設(shè)施10個(gè)，其中張江8個(gè)、臨港2個(gè)。依托上海光源、硬X射線自由電子激光裝置、超強(qiáng)超短激光裝置等，張江將形成先進(jìn)光子科學(xué)中心，逐步形成囊括國家重大基礎(chǔ)設(shè)施、學(xué)科實(shí)驗(yàn)室、研究平臺(tái)等的世界一流大科學(xué)設(shè)施群。

 

　　構(gòu)建科研協(xié)同創(chuàng)新新體系。到2025年，參與建設(shè)1家國家實(shí)驗(yàn)室，爭(zhēng)取布局4家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，上?？萍即髮W(xué)建設(shè)成為有國際影響力的高水平創(chuàng)新型、研究型大學(xué)，復(fù)旦張江國際創(chuàng)新中心、上海交大創(chuàng)新中心、李政道研究所等發(fā)揮突出作用。引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍人才、青年人才和高技能人才，打造國際化人才高地。

 

　　建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化新平臺(tái)。從平臺(tái)建設(shè)、技術(shù)對(duì)接、知識(shí)產(chǎn)權(quán)三個(gè)層面，探索科技成果轉(zhuǎn)化的浦東模式，探索普惠性的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，推動(dòng)高校、科研院所、科技公共服務(wù)平臺(tái)的研究與企業(yè)需求對(duì)接。

 

　　打造高能企業(yè)培育新優(yōu)勢(shì)。構(gòu)建多層次、開放型的創(chuàng)新生態(tài)，鼓勵(lì)頭部企業(yè)建立創(chuàng)新中心，打造人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車電子、機(jī)器人等集群式創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)以集成電路設(shè)計(jì)和人工智能技術(shù)為支撐的全區(qū)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新體系。

 

　　孕育硬核產(chǎn)業(yè)集群新動(dòng)能。當(dāng)前硬核產(chǎn)業(yè)發(fā)展和未來新產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合，爭(zhēng)取在光子科學(xué)、量子科學(xué)、腦與類腦科學(xué)、結(jié)構(gòu)生物學(xué)、人工智能等當(dāng)前重點(diǎn)科研領(lǐng)域孕育出未來硬核產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)迭代。

 

　　六大硬核產(chǎn)業(yè)能級(jí)倍增

 

　　根據(jù)浦東新區(qū)產(chǎn)業(yè)能級(jí)倍增行動(dòng)方案，到2025年，工業(yè)增加值和信息傳輸、軟件信息服務(wù)業(yè)占GDP比重上升到33%。工業(yè)增加值從2732億元增長到4600億元(23%)，總產(chǎn)值達(dá)到18400億元，增加值率保持在25%以上，工業(yè)從產(chǎn)值規(guī)模增長向效益增長轉(zhuǎn)變。在產(chǎn)業(yè)集群上，到2025年，培育形成六個(gè)“千億級(jí)”規(guī)模的硬核產(chǎn)業(yè)集群。

 

　　此外，從投資的角度，制造業(yè)固定資產(chǎn)投資也將從2018年的投資規(guī)模300億元，增加到2025年的720億元，即實(shí)現(xiàn)制造業(yè)投資規(guī)模的倍增。

 

　　總體布局上，浦東新區(qū)現(xiàn)代化高能級(jí)產(chǎn)業(yè)集群主要聚焦“中國芯”“創(chuàng)新藥”“藍(lán)天夢(mèng)”“未來車”“智能造”“數(shù)據(jù)港”六大硬核產(chǎn)業(yè)。

 

　　聚焦“中國芯”，打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的全鏈條產(chǎn)業(yè)體系。聚焦張江國家集成電路產(chǎn)業(yè)基地和臨港集成電路綜合性產(chǎn)業(yè)基地，打造國際領(lǐng)先水平的集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園，在高端芯片設(shè)計(jì)、核心器件量產(chǎn)、先進(jìn)制程、核心裝備開發(fā)、關(guān)鍵材料攻關(guān)等領(lǐng)域攻克一批“卡脖子”技術(shù)，芯片制程工藝達(dá)到3納米，芯片設(shè)計(jì)水平國際領(lǐng)先，刻蝕機(jī)等核心裝備國際先進(jìn)，極紫外光刻機(jī)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵突破，圍繞開源指令集構(gòu)架(RICS-V)和國產(chǎn)化EDA軟件進(jìn)行攻關(guān)，初步形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系。到2025年，集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈銷售規(guī)模達(dá)4000億元，集成電路企業(yè)科創(chuàng)版上市數(shù)量實(shí)現(xiàn)倍增。

 

　　聚焦“創(chuàng)新藥”，建設(shè)全球卓越的研發(fā)高地和制造基地。依托創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)基地、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地和張江總部園建設(shè)，在腫瘤疫苗、細(xì)胞治療、診斷試劑、高端介入植入器械等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)引領(lǐng)式發(fā)展。到2025年，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭(zhēng)突破2000億元，基本建成具有全球影響力的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，一類新藥和創(chuàng)新醫(yī)療器械上市數(shù)量實(shí)現(xiàn)倍增，“創(chuàng)新藥”對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)提高到30%以上。

 

　　聚焦“藍(lán)天夢(mèng)”，建設(shè)大飛機(jī)國家戰(zhàn)略核心承載區(qū)。服務(wù)大型飛機(jī)研制國家戰(zhàn)略，C919實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定量產(chǎn)，CR929進(jìn)入試飛驗(yàn)證和取證新階段，國產(chǎn)商用發(fā)動(dòng)機(jī)實(shí)現(xiàn)列裝。依托“一谷一園”建設(shè)，構(gòu)建區(qū)域民用航空配套產(chǎn)業(yè)體系，將浦東建設(shè)成為航空創(chuàng)新策源與高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)中心，實(shí)現(xiàn)浦東航空產(chǎn)業(yè)飛躍式發(fā)展。到2025年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)1000億元，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品交付、新設(shè)企業(yè)等方面實(shí)現(xiàn)指數(shù)級(jí)增長。

 

　　聚焦“未來車”，打造新能源引領(lǐng)智能驅(qū)動(dòng)的全產(chǎn)業(yè)鏈集群。以特斯拉新能源汽車量產(chǎn)為契機(jī)，布局“三電”等核心零部件配套產(chǎn)業(yè);推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的示范應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)有傳統(tǒng)汽車的技術(shù)水平，提升零整比。形成深度跨界融合的智能網(wǎng)聯(lián)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)體系。到2025年，汽車工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4500億元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)倍增，新能源汽車的銷量占比達(dá)30%。

 

　　聚焦“智能造”，打造具有全球影響力的智能制造產(chǎn)業(yè)高地。發(fā)揮船舶、海工等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)郵輪規(guī)模建設(shè);圍繞龍頭企業(yè)，打造張江機(jī)器人谷，主攻高端、精密提升、智能升級(jí)、拓展服務(wù)，力促機(jī)器人核心零部件、高端船舶和特種船舶制造關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破。到2025年，成套設(shè)備產(chǎn)值達(dá)2200億元，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、機(jī)器人制造等方面實(shí)現(xiàn)倍增。

 

　　聚焦“數(shù)據(jù)港”，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新策源地和全球數(shù)據(jù)服務(wù)中心。依托全國首個(gè)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，發(fā)揮浦東在金融數(shù)據(jù)、算力算法、制度創(chuàng)新、應(yīng)用場(chǎng)景等方面的優(yōu)勢(shì)，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)賦能水平，形成集數(shù)據(jù)匯聚和調(diào)度、數(shù)據(jù)挖掘分析、數(shù)據(jù)展示和體驗(yàn)等一體的具有全球影響力的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。到2025年，軟件和信息服務(wù)業(yè)營收規(guī)模達(dá)5500億元，增加值占GDP比重提升至10%，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、增加值規(guī)模、百億和十億企業(yè)數(shù)量方面實(shí)現(xiàn)倍增。

 

　　(文章來源：中國發(fā)展網(wǎng))

 

　　版權(quán)歸原作者所有，如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系我們

 

　　聲明：轉(zhuǎn)載此文是出于傳遞更多信息之目的。若有來源標(biāo)注錯(cuò)誤或侵犯了您的合法權(quán)益，請(qǐng)作者持權(quán)屬證明與本網(wǎng)聯(lián)系，我們將及時(shí)更正、刪除，謝謝。