◎?yàn)槊恳粋€(gè)美國(guó)人提供世界一流教育   

    確保美國(guó)在21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)始于為美國(guó)勞動(dòng)者進(jìn)行投資，為每一個(gè)美國(guó)人提供從其呱呱落地到長(zhǎng)大成人一直接受世界一流教育的機(jī)會(huì)。我們知道在全球經(jīng)濟(jì)中，今天在教育上優(yōu)于我們的國(guó)家，明天必然在競(jìng)爭(zhēng)力上超過(guò)我們。不論他們屬于保守黨派還是自由黨派，共和黨人還是民主黨人，每一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家都一致認(rèn)為，在這個(gè)數(shù)字時(shí)代、勞動(dòng)者高水平的教育背景和良好的技能將對(duì)自身機(jī)遇和經(jīng)濟(jì)的整體成功起著至關(guān)重要的作用。 

    然而僅有20%的美國(guó)學(xué)生準(zhǔn)備選取英語(yǔ)、數(shù)學(xué)和科學(xué)作為其大學(xué)課程。我們是工業(yè)化國(guó)家中輟學(xué)率最高的國(guó)家之一，僅有1/10的低收入學(xué)生從大學(xué)畢業(yè)。中國(guó)已畢業(yè)的工程師人數(shù)是我們的4倍。我們24歲的人群中擁有大學(xué)文憑的比例，在保加利亞和哥斯達(dá)黎加目前的比例之間且正處下滑態(tài)勢(shì)。這在精神上令人無(wú)法接受，經(jīng)濟(jì)上也說(shuō)不過(guò)去。 

    巴拉克·奧巴馬相信提供高質(zhì)量的教育是解決國(guó)家諸多挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。世界一流公立學(xué)校提供了一條把握全球機(jī)遇、高薪就業(yè)和建設(shè)強(qiáng)大社區(qū)的道路。雖然我們國(guó)家擁有許多好學(xué)校，但我們?nèi)皂毎压ぷ髯龅酶茫越逃覀兊暮⒆硬⒃黾铀麄兂晒Φ臋C(jī)會(huì)，并使之成為整個(gè)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)。我們須為教育設(shè)立雄心勃勃的目標(biāo)，包括培養(yǎng)21世紀(jì)先進(jìn)的技能、良好的品格以及有知識(shí)的公民。對(duì)教育做出歷史性承諾的時(shí)候到了—那是一個(gè)要求新資源和新變革的真正承諾。就任總統(tǒng)后，巴拉克·奧巴馬將采取以下舉措：                   

◎?yàn)榻逃齽?chuàng)建責(zé)任感和價(jià)值觀   

    巴拉克·奧巴馬將號(hào)召父母、家庭和學(xué)校共同努力，承擔(dān)責(zé)任，為年青一代逐漸灌輸我們最好的共同價(jià)值觀念，如正直、辛勤工作以及做守法好公民。如果我們使年青一代具備取得優(yōu)異成績(jī)的能力，但沒(méi)有發(fā)展其價(jià)值觀念，沒(méi)有幫助他們做好成為一位負(fù)責(zé)任公民的準(zhǔn)備，那么我們就不能說(shuō)我們的社會(huì)已取得成功。就任總統(tǒng)后，巴拉克·奧巴馬將采取以下舉措： 

    要求每所得到聯(lián)邦投資的學(xué)校為學(xué)生的行為和共同價(jià)值觀設(shè)置清晰的高期望標(biāo)準(zhǔn)，并使之得到學(xué)校教師及家長(zhǎng)的認(rèn)同。 

    鼓勵(lì)學(xué)校和家長(zhǎng)共同努力訂立一份學(xué)校—家庭合約，對(duì)學(xué)生的出勤、行為和家庭作業(yè)提出期望。 

    號(hào)召家長(zhǎng)們關(guān)掉電視、拿走視頻游戲機(jī)，確保孩子完成作業(yè)，并努力在校內(nèi)外發(fā)揮更大的作用。 

    期望所有學(xué)生參與到社區(qū)服務(wù)當(dāng)中。                   

◎投資0~5歲兒童的早期教育   

    調(diào)查顯示：兒童早期的經(jīng)歷決定了其大腦是否能為未來(lái)的學(xué)習(xí)、行為與成功提供強(qiáng)大的支持。在嬰兒期和學(xué)步期對(duì)早期兒童教育進(jìn)行投資尤為重要。對(duì)用于支持兒童和新家庭的高質(zhì)量且綜合的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，每1美元的投入，都有7到10美元的社會(huì)回報(bào)，它包括：減少對(duì)特殊教育服務(wù)的需求，擁有更高的畢業(yè)和就業(yè)率、更少的犯罪，更少使用公共福利體系并擁有更好的健康狀況。盡管父母仍是孩子的第一任老師，但越來(lái)越多的嬰兒和學(xué)步兒童每天大量的時(shí)間卻是和他們的保姆在一起。此外，為確保兒童能夠獲得好的保育照顧且家庭也能夠負(fù)擔(dān)得起，我們必須做更多努力提供兒童所需的高質(zhì)量的早期教育經(jīng)驗(yàn)。巴拉克·奧巴馬制訂了一個(gè)綜合的“0~5歲”計(jì)劃，將通過(guò)在以下方面每年投資100億美元來(lái)為孩童及其父母提供重要支持： 

    設(shè)立幼兒學(xué)習(xí)挑戰(zhàn)經(jīng)費(fèi)（Early Learning Challenge Grants），使各州制訂或擴(kuò)大針對(duì)懷孕婦女和學(xué)齡前兒童的高質(zhì)量的學(xué)齡前教育計(jì)劃，并為全美兒童提供志愿性的、普遍的學(xué)齡前教育。 

    使目前早期啟蒙學(xué)校的學(xué)生數(shù)量翻兩番，增加早期啟蒙經(jīng)費(fèi)并提升教育品質(zhì)。 

    創(chuàng)立總統(tǒng)幼兒學(xué)習(xí)咨詢(xún)委員會(huì)以增加協(xié)作，并制訂協(xié)同聯(lián)邦、州及各級(jí)地方的計(jì)劃。 

    通過(guò)擴(kuò)大“照顧子女及受撫養(yǎng)人稅收抵免”（Child and Dependent Care Tax Credit）來(lái)提供可償付的、高質(zhì)量的兒童護(hù)理，確保有足夠的資金用于“兒童保育和發(fā)展固定撥款”項(xiàng)目（CCDBG），努力支持發(fā)展體現(xiàn)更高標(biāo)準(zhǔn)的兒童保育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，并對(duì)教職員工培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)發(fā)展給予支持。                   

◎增進(jìn)責(zé)任感和改革《有教無(wú)類(lèi)法》   

    巴拉克·奧巴馬相信《有教無(wú)類(lèi)法》的總目標(biāo)—確保所有兒童可以達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)是正確的，但該法案有嚴(yán)重弊病，必須予以解決。他相信在沒(méi)有必要資源的條件下，迫使教師、校長(zhǎng)和學(xué)校去完成該法案的各項(xiàng)目標(biāo)是錯(cuò)誤的。此法案已使教師們士氣低落，違背了對(duì)我們的兒童許下的諾言，必須從根本上予以改變。作為總統(tǒng)，他將改善用于追蹤學(xué)生進(jìn)步的評(píng)估，這樣，我們便能為教師和學(xué)生們提供及時(shí)反饋，告訴他們?nèi)绾翁岣邔W(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，評(píng)估是否做好了上大學(xué)的準(zhǔn)備以及是否能在這個(gè)信息時(shí)代的工作崗位上取得成功，并展示每位學(xué)生是否正在取得進(jìn)步，達(dá)到更高的標(biāo)準(zhǔn)。                   

◎招募、培養(yǎng)、保留以及獎(jiǎng)勵(lì)美國(guó)教師   

    自我們的孩子踏入教室的那一刻起，決定其學(xué)習(xí)成績(jī)好壞的一個(gè)最重要因素便是教師。巴拉克·奧巴馬重視教師的價(jià)值以及他們?cè)诮逃I(lǐng)域所發(fā)揮的核心作用。為確保學(xué)校中能力強(qiáng)、效率高的教師獲得成功，巴拉克·奧巴馬將采取以下措施： 

    針對(duì)愿意在高需求領(lǐng)域或地方從事教學(xué)工作4年以上的在讀或已畢業(yè)的大學(xué)生，設(shè)立可持續(xù)的教學(xué)服務(wù)獎(jiǎng)學(xué)金，全面覆蓋高質(zhì)量預(yù)備教師培訓(xùn)或可替代認(rèn)證方案的成本。 

    要求所有教師培訓(xùn)項(xiàng)目都應(yīng)具備專(zhuān)業(yè)認(rèn)證資格，重點(diǎn)考察教師如何準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)高要求工作所帶來(lái)的挑戰(zhàn)。 

    發(fā)展衡量在教學(xué)方面真正的教學(xué)技能的能力測(cè)試，這不僅僅局限于衡量基本技能和課程知識(shí)，還包括考察未來(lái)教師如何進(jìn)行教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)，如何評(píng)估學(xué)生成績(jī)以及如何使教學(xué)內(nèi)容適應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)。 

    為教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展學(xué)院提供1億美元資金以鼓勵(lì)教育改革，如在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域設(shè)立教學(xué)醫(yī)院，使教師能夠通過(guò)大學(xué)與學(xué)院之間的合作從專(zhuān)家處獲得經(jīng)驗(yàn)。 

    提供3萬(wàn)個(gè)優(yōu)秀的準(zhǔn)備充分的教師工作崗位，使其可通過(guò)教師在校實(shí)習(xí)項(xiàng)目，到需要大量教師的學(xué)校進(jìn)行長(zhǎng)期教學(xué)或從事領(lǐng)導(dǎo)崗位。 

    為新教師提供方法指導(dǎo)，以使更多教師長(zhǎng)期從事教學(xué)工作，培養(yǎng)高超的教學(xué)技能。 

    為分享計(jì)劃提供獎(jiǎng)金，為教師們留出學(xué)習(xí)時(shí)間。 

    制定一項(xiàng)晉升倡議，支持學(xué)校教師獲取更高薪水，提供專(zhuān)業(yè)持續(xù)發(fā)展，并獎(jiǎng)勵(lì)那些對(duì)課程有深刻理解、擁有其他技能以及擅長(zhǎng)教學(xué)的優(yōu)秀教師。 

    繼續(xù)支持創(chuàng)新和教學(xué)試驗(yàn)—通過(guò)修訂學(xué)校課程以及校歷來(lái)滿(mǎn)足21世紀(jì)的需求，促進(jìn)培育大部分教師的教育院校的現(xiàn)代化，歡迎在公立學(xué)校系統(tǒng)范圍內(nèi)建立特許學(xué)校，并簡(jiǎn)化那些希望轉(zhuǎn)行從事教育事業(yè)的工程師或商人獲得證書(shū)的程序。                   

◎支持校長(zhǎng)工作   

    校長(zhǎng)對(duì)于成功辦學(xué)至關(guān)重要。然而國(guó)家研究表明，即便對(duì)校長(zhǎng)職位的需求日益增長(zhǎng)，能夠勝任的學(xué)校校長(zhǎng)卻呈現(xiàn)短缺之勢(shì)。如今的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不僅需要管理學(xué)校，更需要推進(jìn)高質(zhì)量、專(zhuān)業(yè)水平的教育，重設(shè)學(xué)校組織機(jī)構(gòu)，為教學(xué)工作提供更有力的支持。就任總統(tǒng)后，巴拉克·奧巴馬將為各州、各地區(qū)創(chuàng)建挑戰(zhàn)資助項(xiàng)目（challenge grant program），資助各州創(chuàng)辦領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院，提高辦學(xué)水平，并激勵(lì)校長(zhǎng)在職業(yè)生涯中不斷取得進(jìn)步。 

    我認(rèn)為此刻是我們引領(lǐng)教育界共同責(zé)任的新紀(jì)元—為了子女未來(lái)的成功而走到一起的新紀(jì)元。 

    —巴拉克·奧巴馬，2008年5月28日，科羅拉多州桑頓市 

    鼓勵(lì)額外的學(xué)習(xí)時(shí)間 

    如今典型的授課日依舊停留在美國(guó)農(nóng)業(yè)時(shí)代的水平，已落后于世界上其他發(fā)達(dá)國(guó)家。我們期望今天的學(xué)生可以比以往學(xué)得更多。許多專(zhuān)家一致認(rèn)為，額外的學(xué)習(xí)時(shí)間，尤其對(duì)于拼搏中的學(xué)子來(lái)說(shuō)，在掌握21世紀(jì)所需知識(shí)和技能方面發(fā)揮著重要作用。教學(xué)時(shí)間或?qū)W年的增加能為學(xué)生提供額外的學(xué)習(xí)時(shí)間，縮小成績(jī)差距。奧巴馬政府將出臺(tái)2億美元的撥款項(xiàng)目，資助那些為需要的學(xué)生提供額外學(xué)習(xí)時(shí)間的州和地區(qū)。 

    降低高校輟學(xué)率 

    在美國(guó)，僅有70%的高校學(xué)生最終畢業(yè)。如今，輟學(xué)率是失業(yè)率的兩倍。輟學(xué)者收入更低微、職業(yè)前景更暗淡，并且經(jīng)常不能享受醫(yī)療保險(xiǎn)。就任總統(tǒng)后，巴拉克·奧巴馬將提供聯(lián)邦支持，努力降低輟學(xué)率，改善處于關(guān)鍵階段的中等教育狀況，創(chuàng)辦更多小型學(xué)校并推行其他可行的教育途徑。 

    加倍資助課外機(jī)會(huì) 

    擴(kuò)展高質(zhì)量的課外項(xiàng)目將有助于孩子們學(xué)習(xí)、掌握各種技能，并為兼顧照顧孩子和工作責(zé)任的父母減輕負(fù)擔(dān)。就任總統(tǒng)后，巴拉克·奧巴馬將加倍資助聯(lián)邦支持的主要課外項(xiàng)目—“21世紀(jì)社區(qū)學(xué)習(xí)中心項(xiàng)目”，每年為100多萬(wàn)兒童提供服務(wù)。奧巴馬也將額外為其他100萬(wàn)名兒童拓展年度夏季學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。                   

◎支持英語(yǔ)語(yǔ)言學(xué)習(xí)者   

    巴拉克·奧巴馬支持傳統(tǒng)的雙語(yǔ)教學(xué)，通過(guò)支持、資助英語(yǔ)語(yǔ)言學(xué)習(xí)者（ELL）課程來(lái)幫助英語(yǔ)能力有限的學(xué)生齊頭并進(jìn)。他將對(duì)制定針對(duì)英語(yǔ)語(yǔ)言學(xué)習(xí)者的適當(dāng)評(píng)估方案予以支持，監(jiān)督學(xué)生的英語(yǔ)學(xué)習(xí)，并令校方負(fù)責(zé)確保這些學(xué)生能完成學(xué)業(yè)。 

    讓每個(gè)人都能負(fù)擔(dān)得起大學(xué)教育 

    大學(xué)教育對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的成功起著越來(lái)越關(guān)鍵的作用，然而大學(xué)費(fèi)用在過(guò)去5年間增長(zhǎng)了近40%。如果我們不立即采取行動(dòng)，估計(jì)到2010年，200萬(wàn)經(jīng)過(guò)10年寒窗苦讀的成績(jī)合格的學(xué)生將因負(fù)擔(dān)不起學(xué)費(fèi)而上不起大學(xué)。就任總統(tǒng)后，巴拉克·奧巴馬將努力讓所有美國(guó)人民都能負(fù)擔(dān)得起大學(xué)費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)大學(xué)夢(mèng)。他將采取以下措施： 

    通過(guò)新設(shè)立的4000美元的“美國(guó)機(jī)會(huì)稅收抵免”全額返還稅款制度，使社區(qū)學(xué)院完全免費(fèi)，并為那些愿意每年進(jìn)行100小時(shí)公共服務(wù)的學(xué)生支付普通公立學(xué)院或大學(xué)2/3的費(fèi)用。 

    簡(jiǎn)化阻礙獲取大學(xué)援助的繁瑣的財(cái)務(wù)援助申請(qǐng)流程。 

    提高針對(duì)低收入學(xué)生的“佩爾助學(xué)金”的最高限額，使之跟上生活開(kāi)支增加的步伐。 

    創(chuàng)建社區(qū)學(xué)院伙伴項(xiàng)目（Community College Partnership Program），幫助社區(qū)學(xué)院提供學(xué)生和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)急需的各類(lèi)技能、學(xué)位和技術(shù)教育，獎(jiǎng)勵(lì)那些轉(zhuǎn)入四年制大學(xué)的學(xué)生人數(shù)增加的學(xué)院。 

    停止給予向?qū)W生個(gè)人貸款的公司的聯(lián)邦補(bǔ)貼。                   

◎拓展終身學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)   

    為了能在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下取得成功，勞動(dòng)者們必須不斷地更新技術(shù)以應(yīng)對(duì)變化。教育不再止于高中、技?；虼髮W(xué)，教育必須是終身的。就任總統(tǒng)后，巴拉克·奧巴馬將重新授權(quán)《勞動(dòng)力投資法案》（Workforce Investment Act），增加對(duì)職業(yè)和技術(shù)教育的資助，并支持各州制定和管理勞動(dòng)力發(fā)展項(xiàng)目。奧巴馬政府也將幫助勞動(dòng)者學(xué)習(xí)針對(duì)未來(lái)綠色工作崗位的技能，資助社區(qū)學(xué)院的計(jì)算機(jī)中心轉(zhuǎn)變成真正的社區(qū)資源。