創(chuàng)新外事政策環(huán)境,為民營企業(yè)再“松綁”
“民營經(jīng)濟(jì)要想實現(xiàn)二次騰飛,必須再造體制優(yōu)勢,必須在政策上給民營企業(yè)‘松綁’,必須在政策創(chuàng)新上‘加油給力’”,在臺州,這已成為一項共識。
落實到“經(jīng)濟(jì)外事”工作中,就轉(zhuǎn)化為一項項具體舉措。
——構(gòu)建企業(yè)人員因公出國(境)“綠色通道”。臺州市在全省率先開展“表格式審批”,由分管政府領(lǐng)導(dǎo)審批改為授權(quán)市外事辦審批,并推出分類管理法、AB角工作制和遇急件延時工作制等制度,確保審批暢通無阻。
——創(chuàng)造性地推出“重點企業(yè)直報制度”。直報企業(yè)已從最初的59家發(fā)展壯大到181家,包含企業(yè)子公司及關(guān)聯(lián)企業(yè)則達(dá)到379家,對臺州市上市公司、國家級高新技術(shù)企業(yè)等重點企業(yè)實現(xiàn)了全覆蓋。
——建立外事辦領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系地方制度。在日常工作分工的基礎(chǔ)上,按縣級行政區(qū)域劃分,市外事辦每位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)涉外工作的協(xié)調(diào)落實,有效地解決了上下不通、推諉扯皮等不良現(xiàn)象。
——實行《臺州市非公有制企業(yè)因公出國(境)人員審查辦法(試行)》。非直報、非公企業(yè)人員因公出國(境),只需經(jīng)企業(yè)黨委審查同意(企業(yè)主要負(fù)責(zé)人需經(jīng)企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)[街道]黨[工]委或經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委審查)后,即可報市外事辦和出國任務(wù)批件一同辦理,極大地緩解了非直報、非公企業(yè)人員出國手續(xù)辦理繁瑣的問題。
——在全省首創(chuàng)友城工作促進(jìn)委員會。進(jìn)一步健全友城經(jīng)貿(mào)協(xié)調(diào)機(jī)制,分別建立了“中國臺州與北美地區(qū)經(jīng)貿(mào)文化促進(jìn)委員會”和“中國臺州——德國哈瑙市友好關(guān)系聯(lián)誼促進(jìn)會”,以項目為抓手,定期召開例會,充分凝聚社會各界的智慧力量,共同推動友城經(jīng)貿(mào)往來。
——大力推廣APEC商務(wù)旅行卡。聯(lián)合省外辦在臺州召開“APEC商務(wù)旅行卡推廣會”,降低申請門檻,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,為廣大企業(yè)在簽證、快速通關(guān)、降低成本等方面提供便利。
此外,臺州市大力開展官方外交和公共人文外事活動。市本級與德國、葡萄牙、波蘭、加拿大等10個城市簽訂友好交流城市關(guān)系意向書,幫助縣(市、區(qū))簽訂7個友好交流城市關(guān)系意向書。簽訂意向書后,友好交流城市之間互訪不斷。不久前,臺州亂彈劇團(tuán)參加新西蘭元宵燈會演出,受到新西蘭總理的親切接見。玉環(huán)少兒藝術(shù)團(tuán)出訪土耳其取得圓滿成功,團(tuán)員受到土耳其總統(tǒng)的親切接見……
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