回顧今年上半年的中國(guó)概念股風(fēng)波,我們不否認(rèn)在美上市的中國(guó)企業(yè)存在各種違規(guī)問(wèn)題,但也要認(rèn)識(shí)到風(fēng)波幕后就是美國(guó)金融機(jī)構(gòu)在股票市場(chǎng)上做空中國(guó)上市公司而從中漁利,金融界的貪婪吞噬著中國(guó)企業(yè)創(chuàng)造的財(cái)富。
信息披露:強(qiáng)制與自愿
2002年以前,美國(guó)實(shí)行的是自愿的信息披露制度。安然事件之后的2002年7月30日,布什總統(tǒng)簽署了《薩班斯-奧克斯利》法案,標(biāo)志著美國(guó)新的資本監(jiān)管時(shí)代的到來(lái),信息披露也由原來(lái)的自愿披露轉(zhuǎn)入強(qiáng)制披露階段。
在證券發(fā)行方面,美國(guó)實(shí)行的是注冊(cè)制。注冊(cè)制主張完全信息披露,它要求只對(duì)證券發(fā)行所公開(kāi)信息的真實(shí)性進(jìn)行審查,不對(duì)證券發(fā)行方的實(shí)質(zhì)條件做限制。對(duì)發(fā)行者最重要的是把證券發(fā)行有關(guān)的一切有價(jià)值的文件資料如實(shí)詳盡公之于眾,并不得有虛假、誤導(dǎo)和重大遺漏,且披露信息的文件格式也有嚴(yán)格規(guī)定。
1978年,美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC)發(fā)布了準(zhǔn)則以鼓勵(lì)預(yù)測(cè)性信息的披露,并于1979年采納了安全港制度,該制度規(guī)定,發(fā)行人披露的公司盈利預(yù)測(cè)應(yīng)當(dāng)符合誠(chéng)信原則和具有合理性,如果實(shí)際情況與預(yù)測(cè)不符,發(fā)行人只有被證明違反誠(chéng)信原則才承擔(dān)責(zé)任?,F(xiàn)在,預(yù)測(cè)性信息披露在美國(guó)不但受到鼓勵(lì),而且普遍被認(rèn)為有助于保障投資者且符合公眾利益。1994年,美國(guó)執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(AICPA)發(fā)表報(bào)告從10個(gè)方面總結(jié)了投資者對(duì)上市公司自愿性信息披露的需求。2001年,美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)發(fā)表了題為“改進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)告:提高自愿性信息披露”的研究報(bào)告。該報(bào)告將自愿性信息披露定義為上市公司主動(dòng)披露的、未被公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和證券監(jiān)管部門明確要求的、基本的財(cái)務(wù)信息之外的信息。
通過(guò)以上法規(guī)的建設(shè),美國(guó)的預(yù)測(cè)性信息披露制度已形成了一個(gè)以“安全港規(guī)則”和“預(yù)先警示原則”為主要特點(diǎn),以“自愿披露”為主要精神的完備的、高效的信息披露體系。
披露實(shí)質(zhì)性信息,使經(jīng)營(yíng)活動(dòng)透明化
這次中國(guó)概念股風(fēng)波對(duì)中國(guó)企業(yè)是個(gè)打擊,是個(gè)考驗(yàn),更是個(gè)反思的契機(jī)。在不了解美國(guó)市場(chǎng)的情況下,貿(mào)然聽(tīng)從金融機(jī)構(gòu)的建議,空將財(cái)務(wù)數(shù)字做大做強(qiáng)以達(dá)到籌資的目的,是非理性的。只有在了解美國(guó)對(duì)上市公司的要求后,做好一切上市的準(zhǔn)備,才能在上市后借助投資者的力量進(jìn)一步擴(kuò)大業(yè)務(wù),謀求發(fā)展。而了解美國(guó)股市財(cái)務(wù)披露制度要求,做到認(rèn)真執(zhí)行強(qiáng)制披露,多進(jìn)行自愿披露就是非常重要的一項(xiàng)。
很多企業(yè)并不能做到信息有效披露,經(jīng)常存在今年年報(bào)部分內(nèi)容是從去年年報(bào)中直接復(fù)制粘貼過(guò)來(lái)的現(xiàn)象。我們需要明白:信息有效披露,它是指保持信息披露的適當(dāng)?shù)膶挾?,促進(jìn)信息披露向縱深發(fā)展,督促公司披露更多的實(shí)質(zhì)性信息,使經(jīng)營(yíng)活動(dòng)透明化。在美的中國(guó)上市公司至少可以從以下三個(gè)方面努力:
一是按時(shí)保證強(qiáng)制性信息披露,并突出主要信息。強(qiáng)制性信息披露是企業(yè)義不容辭的責(zé)任,投資者對(duì)企業(yè)的盈利、營(yíng)運(yùn)、償債等能力有知情權(quán),企業(yè)應(yīng)該按時(shí)如實(shí)向投資者匯報(bào)企業(yè)的財(cái)務(wù)和運(yùn)作狀況。在信息披露中,企業(yè)應(yīng)當(dāng)刪除相關(guān)性不大的信息,突出重點(diǎn)主要的信息,以方便使用者查閱和決策。
二是增加自愿性信息披露。對(duì)上市公司而言,自愿性信息披露的適當(dāng)披露是很有必要的。在概念股停牌退市的風(fēng)波里,有一些股票遭遇了機(jī)構(gòu)的惡意詆毀,部分金融機(jī)構(gòu)發(fā)出了不利于某企業(yè)的研究報(bào)告,但徹查下來(lái)卻發(fā)現(xiàn)報(bào)告內(nèi)容并不是真實(shí)的。雖然某企業(yè)洗清了嫌疑,但是報(bào)告一經(jīng)發(fā)出,企業(yè)已經(jīng)受到了聲譽(yù)和籌資能力的雙重?fù)p害。如果這個(gè)企業(yè)一開(kāi)始就自愿披露與此相關(guān)的信息,這個(gè)損失也就消弭于無(wú)形了。所以說(shuō)自愿性的信息披露可以改善企業(yè)的社會(huì)形象,增強(qiáng)公司股票的流動(dòng)性,減少由于信息披露不充分而引起的訴訟風(fēng)險(xiǎn)。
三是增加對(duì)社會(huì)責(zé)任的披露,現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)該以一定的社會(huì)責(zé)任為己任。美國(guó)等西方國(guó)家都已經(jīng)開(kāi)始在公司年度報(bào)告中披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告,全球報(bào)告倡議組織也在對(duì)社會(huì)責(zé)任的披露進(jìn)行推廣。企業(yè)披露社會(huì)責(zé)任,可以向投資者展現(xiàn)其履行社會(huì)責(zé)任的自覺(jué)性,提高其在公眾心中的形象,贏得投資者的信賴。
特別是上市公司在了解概念股被機(jī)構(gòu)做空的一個(gè)重要原因是“未及時(shí)披露信息”后,應(yīng)該及時(shí)調(diào)整對(duì)于信息披露的態(tài)度,做到立即和投資者在信息上溝通,并做出公開(kāi)聲明、采取社會(huì)公關(guān)等措施。
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