市國稅局在創(chuàng)建“五型”機關(guān)活動中,突出創(chuàng)建主題,高起點定位、高標(biāo)準(zhǔn)落實、高節(jié)奏推進,創(chuàng)建活動亮點紛呈。
一是實行談心談話制度知曉人。制定實施《臨安市國家稅務(wù)局廉政談心談話制度》,暢通談心渠道,通過約見談、走訪談、雙向談、書面談、電話談、網(wǎng)上談等多種途徑進行談心交流。主要圍繞五個方面進行談話,即圍繞促進國稅中心工作和本單位重點工作、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)情況、干部職工個人的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活等情況、執(zhí)行黨紀(jì)和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題或群眾反映的問題等五個方面。同時還明確了六個必須及時進行談話的情形,及時了解干部的思想、工作、學(xué)習(xí)等情況,聽取干部對局黨組的意見和建議,消除和化解干部隊伍中存在的問題,調(diào)動干部工作積極性。
二是多種形式教育提高人。策劃開展作風(fēng)建設(shè)、民主政風(fēng)行風(fēng)活動、效能建設(shè)等方面活動,編輯廉政教育文輯,內(nèi)容豐富,短小精悍,涵蓋廉政故事、案件反思,以及反腐倡廉、預(yù)防職務(wù)犯罪方面的案例和知識給每位黨員干部。同時,建立黨組理論中心組-黨支部-個人三級學(xué)習(xí)機制,將學(xué)習(xí)形成制度化固定下來。通過學(xué)習(xí),不斷提高機關(guān)干部的自身素質(zhì)。
三是建立內(nèi)控機制管理人。以建立“部門內(nèi)控機制建設(shè)”為載體,堅持把內(nèi)部控制作為懲防體系建設(shè)的重要內(nèi)容來抓,規(guī)范運行權(quán)力,加強干部監(jiān)督,初步形成了“崗責(zé)確權(quán)→流程分權(quán)→排查風(fēng)險→完善制度→立體防控”的部門內(nèi)控機制建設(shè)工作新模式。對照科室崗位職責(zé),重新確認了崗位職責(zé),確定了黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)等三大類共158個崗位,先后采取崗位自查、不同崗位互查、領(lǐng)導(dǎo)幫查和集中審查等方法,共排查出各類風(fēng)險點158個。按發(fā)生頻率高低、人為因素大小、自由裁量幅度、制度機制漏洞、危害損失程度等因素對廉政風(fēng)險點進行分級評估,確定了高風(fēng)險點110個、中風(fēng)險點30個、低風(fēng)險點18個。按照“工作有程序,程序有控制,控制有標(biāo)準(zhǔn)”的思路,從黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)等三大類劃分稅收各項工作,編制了工作流程158個,并相應(yīng)制作了流程圖。通過流程再造,使每項權(quán)力的行使過程都做到可視可控,實現(xiàn)了分權(quán)控險,達到從源頭識別風(fēng)險、監(jiān)控風(fēng)險、化解風(fēng)險、處置風(fēng)險、警示風(fēng)險的目的。
四是真心實意服務(wù)納稅人。積極推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的50條政策的貫徹落實和服務(wù)舉措。認真落實結(jié)構(gòu)性減稅政策,鼓勵中小企業(yè)發(fā)展,對小型微利企業(yè)實行所得稅優(yōu)惠;延長就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策執(zhí)行期限。穩(wěn)妥推進“征退稅一體化”管理新模式,加快出口退稅各環(huán)節(jié)銜接,服務(wù)外向型經(jīng)濟。完成辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做好稅源管理部門與辦稅服務(wù)廳的銜接配合,增設(shè)前臺綜合服務(wù)崗。積極推行網(wǎng)上抄報稅、自助報稅等特色項目,實現(xiàn)通過自助辦稅系統(tǒng)辦理網(wǎng)上申報、網(wǎng)上認證、網(wǎng)上抄報稅等涉稅事項。打造“3+2+1”征管新模式,推進車輛購置稅“一條龍”服務(wù),車購稅業(yè)務(wù)辦理時間由原來的平均30分鐘減少到5分鐘左右。
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